Участники и организаторы образовательных семинаров для молодых парламентариев и молодежных лидеров России в Совете Европы (г. Страсбург, Франция) разработали резолюцию по итогам проведения семинаров в 2010-2011 гг.

При разработке Резолюции-обращения (далее - Резолюция) ее авторы опирались на рекомендации участников I-II Семинаров. Данный документ подводит итоги проделанной работы и отражает наиболее актуальные инициативы и предложения российских молодых парламентариев по развитию международного молодежного сотрудничества и молодежного парламентаризма в России и на европейском уровне.

Председателем Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму В.А. Жидких Резолюция была разослана партнерам по проведению Семинаров и заинтересованным сторонам:

- руководству Совета Европы и лично Президенту Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Г-ну Мевлюту Чавушоглу;

- руководителям и членам делегации Федерального Собрания Российской Федерации в ПАСЕ;

- Министерству иностранных дел РФ;

- руководству Совета Федерации и Государственной Думы РФ;

- Постоянному представительству России при Совете Европы;

- судье от России в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ);

- руководству Молодежного департамента Директората по демократической гражданственности и участию - II Генерального директората Демократия;

- руководству Министерства спорта, туризма и молодежной политики России;

- Федеральным и региональным молодежным парламентам и молодежным общественным объединениям Российской Федерации.

Организаторами семинаров выступают – Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и туризму совместно с Фондом содействия развитию международного сотрудничества при поддержке Директората по делам молодежи и спорту Совета Европы и Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, делегации Федерального Собрания РФ в ПАСЕ, Постпредства России при Совете Европы.

Проведение Семинаров было включено в План действий на 2010-2011 гг. по реализации Рамочной программы сотрудничества Директората по делам молодежи и спорту Совета Европы и Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в сфере молодежной политики на период 2009 - 2012 гг.

Целью семинара является знакомство молодежных лидеров России со структурой и принципами Совета Европы, повышение их знаний и компетенции в реализации молодежной политики на основе опыта и ресурсов Совета Европы.

В рамках программы проведения семинаров участники знакомились со структурой и деятельностью Совета Европы, основами молодежной политики Совета Европы, работой ПАСЕ; участвовали в качестве наблюдателей в заседаниях ПАСЕ, встречались с российской делегацией в ПАСЕ, руководством ПАСЕ, руководством Директората по делам молодежи и спорту Совета Европы и Европейского молодежного Фонда, Постоянного представительства России при Совете Европы, представителями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), лидерами французских молодежных и студенческих организаций. Также для них были проведены образовательные семинары, тренинги и мастер-классы.

За прошедший период проведено три образовательных семинара:

1. 24-30 апреля 2010 г. (30+20 человек).

2. 10-16 апреля 2011 г. (25 человек).

3. 02-08 октября 2011 г. (20 человек)

За время проведения семинаров, обучение в Совете Европы прошли около 100 человек из более чем 50-ти регионов России.

На сегодняшний день проект признан успешным и поддержан руководством ПАСЕ, делегацией Федерального Собрания Российской Федерации в ПАСЕ.

(на фото – участники семинара с президентом ПАСЕ Г-ном М. Чавушоглу)

РЕЗОЛЮЦИЯ-ОБРАЩЕНИЕ

участников образовательного Семинара для молодых парламентариев

и молодежных лидеров России в Совете Европы

г. Страсбург, Франция 02-08 октября 2011 г.

Мы, участники третьего образовательного Семинара для молодых парламентариев и молодежных лидеров России,

проводимого в период осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Комиссией Совета Федерации по делам молодежи и туризму совместно с Фондом содействия развитию международного сотрудничества при поддержке Директората по делам молодежи и спорту Совета Европы [1], Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, делегации Федерального Собрания Российской Федерации в ПАСЕ, Постоянного представительства России при Совете Европы,

– представители молодежных парламентов, правительств, общественных объединений субъектов Российской Федерации, органов студенческого самоуправления российских вузов, члены Молодежной парламентской ассамблеи при Совете Федерации, молодые политики, депутаты, журналисты, представители органов по работе с молодежью субъектов Российской Федерации,

ознакомившись с ценностями, структурой и принципами работы Совета Европы, основами европейской молодежной политики,

признавая и уважая стандарты Совета Европы в работе с молодежью и реализации молодежной политики,

полагая, что молодежи принадлежит основополагающая роль в распространении фундаментальных ценностей Совета Европы,

учитывая возрастающую роль молодежи в общественно-политических процессах и ее стремление к активному участию в жизни общества,

принимая во внимание европейскую Хартию об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне и Стратегию «Повестка 2020: будущее молодежной политики Совета Европы»,

подтверждая желание развивать и совершенствовать молодежный парламентаризм и международное молодежное сотрудничество в России и на международном уровне,

выражая стремление содействовать развитию сотрудничества между заинтересованными органами власти и молодежными организациями в целях объединения усилий для эффективной реализации молодежной политики и развития молодежного парламентаризма,

считая, что развитие сотрудничества в сфере работы с молодежью призвано способствовать укреплению взаимопонимания, дружбы и согласия между молодыми парламентариями и молодежными лидерами России и зарубежных стран,

ориентируясь на обмен опытом и преемственность поколений в работе с молодежью,

обсудив наиболее актуальные вопросы, волнующие российскую молодежь, с представителями ключевых институтов Совета Европы, российскими и зарубежными парламентариями и политиками,

ссылаясь на рекомендации и резолюции участников первого и второго образовательных Семинаров для молодых парламентариев и молодежных лидеров России (далее - Семинар),

просим:

1. Парламентскую Ассамблею Совета Европы (ПАСЕ):

1.1. Поддерживать инициативы Российской Федерации по проведению образовательных Семинаров в Совете Европы в 2012 г. и в дальнейшем.

1.2. Продолжить практику проведения встреч руководства Совета Европы с молодыми парламентариями и молодежными лидерами России в рамках образовательных Семинаров.

1.3. Содействовать расширению формата Семинаров путем привлечения молодых парламентариев и молодежных лидеров из других стран Совета Европы.

1.4. Поддержать инициативы по проведению в 2012 году Форума молодых парламентариев и молодежных лидеров стран Совета Европы, приуроченного к 40-летию молодежного сектора Совета Европы.

1.5. Поддержать инициативы по созданию в будущем постоянно действующего молодежного парламентского органа под эгидой Совета Европы (Молодежной парламентской ассамблеи Совета Европы).

2. Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМРВЕ):

2.1. В своей деятельности уделять внимание инициативам и предложениям, связанным с реализацией молодежной политики в Совете Европы и решением актуальных проблем молодежи.

2.2. Содействовать созданию действенных механизмов для участия молодежи в общественной, политической, социальной и экономической жизни своих стран на местном и региональном уровнях.

2.3. Поддерживать стремления заинтересованных европейских и национальных структур, органов власти и общественных объединений в популяризации европейской Хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне и Стратегии «Повестка 2020: будущее молодежной политики Совета Европы» в странах Совета Европы.

3. Молодежный департамент Директората по демократической гражданственности и участию - II Генерального директората Демократия:

3.1. Включить проведение образовательных Семинаров в план действий на 2012 год по реализации Рамочной программы сотрудничества в сфере молодежной политики на период 2009 - 2012 гг.[2] и оказывать содействие в их проведении.

3.2. Содействовать расширению формата Семинаров путем привлечения молодых парламентариев и молодежных лидеров из других стран Совета Европы.

3.3. Рассмотреть возможность включить в повестку Конференции министров по делам молодежи Совета Европы (сентябрь 2012 г., Россия, г. Санкт-Петербург) вопрос «О состоянии и перспективах развития молодежного парламентаризма в странах Совета Европы и активного участия молодежи в демократических процессах и структурах».

3.4. Рассмотреть возможность проведения в 2012 году Форума молодых парламентариев и молодежных лидеров стран Совета Европы, приуроченного к 40-летию молодежного сектора Совета Европы с целью широкого обсуждения вопросов молодежной политики и привлечения внимания к решению актуальных проблем молодежи.

3.5. Рассмотреть возможность создания в будущем постоянно действующего молодежного парламентского органа под эгидой Совета Европы (Молодежной парламентской ассамблеи Совета Европы).

3.6. При разработке и реализации нового этапа общеевропейской Кампании «Все различны – все равны» учитывать потенциал молодежных парламентских структур для популяризации Кампании в России и странах Совета Европы.

3.7. Содействовать формированию единого информационного пространства по развитию международного молодежного сотрудничества и молодежного парламентаризма в Совете Европы.

4. Делегацию Федерального Собрания Российской Федерации в ПАСЕ:

4.1. Оказывать поддержку по дальнейшему проведению образовательных Семинаров в Совете Европы и содействовать привлечению перспективных молодых парламентариев и молодежных лидеров из российских регионов для участия в Семинарах.

4.2. Оказывать экспертную и консультативную поддержку молодым парламентариям России в организации и проведении мероприятий по развитию молодежного парламентаризма и международного молодежного сотрудничества в Совете Европы.

4.3. Активнее использовать потенциал молодежных парламентов и молодежных организаций России в популяризации в субъектах РФ деятельности Совета Европы и участия России в данной организации.

4.4. Оказать содействие в рассылке в субъекты Российской Федерации основных документов и методических материалов Совета Европы в сфере молодежной политики.

5. Постоянное представительство России в Совете Европы:

5.1. Оказывать поддержку по дальнейшему проведению образовательных Семинаров в Совете Европы в 2012 году и далее.

5.2. Содействовать в организации и проведении встреч участников Семинаров с руководством Совета Европы, представителями делегаций других стран в ПАСЕ, представителями Европейского суда по правам человека, структурных подразделений и рабочих органов Совета Европы.

5.3. Поддержать инициативы молодых парламентариев России по расширению формата сотрудничества между молодыми парламентариями и молодежными лидерами России, Европы и стран СНГ, входящих в Совет Европы.

6. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации:

6.1. Включить проведение Семинаров в план действий на 2012 год по реализации Рамочной программы сотрудничества в сфере молодежной политики на период 2009 - 2012 гг., а также рассмотреть возможность включения проекта в другие программы сотрудничества.

6.2. Рассмотреть возможность выделения финансовых средств для проведения образовательных Семинаров в 2012 году и далее, а также оказания информационной и организационной поддержки в их проведении.

6.3. Содействовать участию молодых парламентариев в международных молодежных мероприятиях и проектах, проводимых в сотрудничестве с Советом Европы.

7. Федеральные и региональные молодежные парламентские структуры и общественные объединения Российской Федерации:

7.1. Определить международное молодежное сотрудничество в качестве одного из важных направлений в своей деятельности.

7.2. Содействовать популяризации в российских регионах основополагающих принципов Совета Европы, а также распространению информации об участии Российской Федерации в данной организации.

7.3. Активно применять в России полученные знания и опыт в сфере молодежной политики на основе принципов и ресурсов Совета Европы.

Признавая, что участие молодежных лидеров России в развитии международного молодежного сотрудничества и молодежного парламентаризма может являться действенным инструментом осуществления взаимной интеграции и формирования у молодежи отношений дружбы, мира и согласия на национальном и межгосударственном уровне.

Заявляем о своей готовности и далее содействовать развитию молодежного движения в России и на международном уровне и призываем все заинтересованные стороны уделять внимание реализации молодежных инициатив и поддерживать стремления подрастающего поколения быть активными членами общества.

--

[1] Директорат по делам молодежи и спорту Совета Европы с 1 октября 2011 года переименован в Молодежный Департамент Директората по демократической гражданственности и участию - II Генерального директората Демократия.

[2] Программа реализуется в рамках сотрудничества между Директоратом по делам молодежи и спорту Совета Европы и Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Ответственные за разработку Резолюции-обращения:

Роман Резников, помощник председателя Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму, ответственный секретарь Молодежной парламентской ассамблеи при Совете Федерации III созыва.

Тел.: (495) 986-6514, e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Лукьяна Суворова, вице-президент Фонда содействия развитию международного сотрудничества, руководитель международных программ и проектов.

Тел./факс: (495) 624-0298, e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

RESOLUTION-APPEAL

of the participants of the Educational Seminar

for the Members of Youth Parliaments and Youth Leaders of Russia in the Council of Europe

Strasbourg, France October 2-8, 2011

We, the members of Third Educational Seminar for the Members of Youth Parliaments and Youth Leaders of Russia,

conducted during the autumn session of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) by the Council of Federation Commission for Youth Issues and Tourism in common with the Foundation of International Cooperation with the support of the Directorate of Youth and Sport of the Council of Europe1, the Ministry of Sport, Tourism and Youth Policy of the Russian Federation, the delegation of the Federal Assembly of the Russian Federation to the PACE, the Permanent Representation of the Russian Federation to the Council of Europe,

- the representatives of youth parliaments, governments, nongovernmental associations of the regions of the Russian Federation, the Russian universities student’s self-government structures, the members of the Youth Parliamentary Assembly at the Council of Federation, the young politicians, MPs, journalists, the representatives of the youth work agencies of the regions of the Russian Federation,

have acquainted with the values, structure and principles of the Council of Europe, the fundamentals of the European youth policy,

recognizing and respecting the Council of Europe standards in youth work and youth policy implementation,

believing that youth belongs to a fundamental role in the spreading of the fundamental values of the Council of Europe,

given the increasing role of youth in social and political processes and its commitment to active participation,

taking into account the European Charter on the Participation of Young People in Local and Regional Life and the Declaration “Agenda 2020: The Future of Youth Policy of the Council of Europe”,

reaffirming the desire to develop and improve youth parliamentarism and international youth cooperation in Russia and internationally,

expressing the desire to promote cooperation between relevant authorities and youth organizations in order to combine efforts for the effective implementation of youth policy and development of the youth parliamentarism,

considering that the development of cooperation in the field of youth work is intended to enhance the mutual understanding, friendship and agreement between members of youth parliaments and youth leaders of Russia and foreign countries,

focusing on the exchange of experience and succession of generations in youth work,

have discussed the most actual problems concerning the Russian youth with representatives of key bodies of the Council of Europe, Russian and foreign parliamentarians and politicians,

recalling to the recommendations and resolutions of the participants of the First and Second Educational Seminars for Members of Youth Parliaments and Youth Leaders of Russia (hereinafter – the Seminar),

request:

1. The Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) to:

1.1. Support the initiatives of the Russian Federation in conducting the Educational Seminars in the Council of Europe in 2012 and beyond.

1.2. Continue the practice of holding meetings between the Council of Europe governing bodies and the members of youth parliaments and youth leaders of Russia in the framework of Educational Seminars.

1.3. Promote the expansion of the Seminars format by attracting the members of youth parliaments and youth leaders from the Council of Europe countries.

1.4. Support the initiatives of holding the Forum for the Members of Youth Parliaments and Youth Leaders of the Council of Europe countries in 2012 dedicated to the 40th Anniversary of the Council of Europe’s youth sector.

1.5. Support the initiatives of establishing in future a permanent youth parliamentary body under the aegis of the Council of Europe (Youth Parliamentary Assembly of the Council of Europe).

2. The Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe (CLRAE)

2.1. In its activities focus on the initiatives and proposals relating to the implementation of youth policy in the Council of Europe and the solution of youth actual problems.

2.2. To promote the establishment of effective mechanisms for youth participation in public, political, social and economic life of their countries at the local and regional levels.

2.3. To support the aspirations of interested European and national institutions, government bodies and nongovernmental associations in the promotion of the European Charter on the Participation of Young People in Local and Regional Life and the Declaration "Agenda 2020: The Future of Youth Policy of the Council of Europe" in the Council of Europe countries.

3. The Youth Department of the Democratic Citizenship and Participation Directorate - Directorate General II Democracy to:

3.1. Include the holding of Educational Seminars in the Action Plan for 2012 to implement the Framework for Cooperation in the Field of Youth Policy for the period 2009 -2012.2 and assist in their implementation.

3.2. Promote the expansion of the Seminars format by attracting the members of youth parliaments and youth leaders from other Council of Europe countries.

3.3. Consider the possibility to include the issue “On the status and prospects of youth parliamentarism development in Council of Europe countries and the active participation of youth in democratic processes and structures” in the Agenda of the Council of Europe Conference of Ministers responsible for Youth (September 2012, Russia, Saint-Petersburg).

3.4. Consider the holding in 2012 the Forum for the Members of Youth Parliaments and Youth Leaders of the Council of Europe dedicated to the 40th Anniversary of the Council of Europe’s youth sector for wider discussion of youth policy and attracting attention to solving of actual youth problems.

3.5. Consider the possibility of establishment in future a permanent youth parliamentary body under the aegis of the Council of Europe (Youth Parliamentary Assembly of the Council of Europe).

3.6. In the development and implementation of a new phase of the European Campaign "All different - all equal" to consider the potential of youth parliamentary structures to promote the campaign in Russia and the Council of Europe countries.

3.7. Promote the formation of a single information space for the development of the international youth cooperation and youth parliamentarism in the Council of Europe.

4. The delegation of the Russian Federation to the PACE to:

4.1. Provide support for the further conduct of the Educational Seminars in the Council of Europe and help to attract promising members of youth parliaments and youth leaders from the Russian regions to attend the Seminar.

4.2. Provide expert support and advice to young parliamentarians of Russia in organizing and conducting activities to promote youth parliamentarism and international youth cooperation in the Council of Europe.

4.3. Greater use the potential of youth parliaments and Russian youth NGOs in the promotion in the regions of the Russian Federation of the Council of Europe activities and Russia’s participation in this organization.

4.4. Assist in the distribution to the regions of the Russian federation the key documents and manuals of the Council of Europe's youth policy.

5. The Permanent Representation of the Russian Federation to the Council of Europe:

5.1. Provide support for the further conduct of Educational Seminars in the Council of Europe in 2012 and beyond.

5.2. Assist in organizing and conducting meetings between the participants and the Council of Europe’s governing bodies, representatives of the delegations from other countries to PACE, representatives of the ECHR, departments and working bodies of the Council of Europe.

5.3. Support the initiatives of the members of youth parliaments of Russia to expand the format of cooperation between members of youth parliaments and youth leaders of Russia, Europe and the CIS countries the members of the Council of Europe.

6. The Ministry of Sport, Tourism and Youth Policy of the Russian Federation to:

6.1. Include the Seminars in the Action Plan for 2012 to implement the Framework Programme for Cooperation in the Field of Youth Policy for the period of 2009 – 2012, and to consider the inclusion of the project to other programs of cooperation.

6.2. Consider providing funds for Educational Seminars in 2012 and beyond, as well as provide information and institutional support in their implementation.

6.3. Promote the participation of members of youth parliaments in the international youth activities and projects undertaken in partnership with the Council of Europe.

7. Federal and regional youth parliamentary structures and nongovernmental associations of the Russian Federation to:

7.1. Identify the international youth cooperation as an important feature of its activities.

7.2. Contribute to the promotion in the Russian regions the fundamental principles of the Council of Europe, as well as information about the participation of the Russian Federation in the organization.

7.3. Actively applied in Russia the derived knowledge and experience in the sphere of youth policy based on the principles and resources of the Council of Europe.

Recognizing that the participation of youth leaders of Russia in the development of international youth cooperation and youth parliamentarism can be an effective instrument of integration and the formation among youth the attitudes of friendship, peace and reconciliation at the national and international level.

Declare our readiness to further promote the development of the youth movement in Russia and internationally, and encourage all stakeholders to focus on the implementation of youth initiatives and support the aspirations of the younger generation to be active members of the society.

--

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИТОГАХ СЕМИНАРОВ В 2010-2011 гг. СМ. НА САЙТЕ МПА:

1. Об итогах проведения Семинаров в Совете Европы (Резолюция-обращение): http://www.mpa-sf.ru/news/392-2011-11-30-10-00-15.html

2. Статья: «Наш опыт изучается в Совете Европы» (В.А. Жидких): http://www.mpa-sf.ru/news/370-2011-10-10-12-10-04.html

3. Об итогах семинара для молодых парламентариев России в Совете Европы (апрель 2011 г.): http://www.mpa-sf.ru/component/content/article/54-2009-07-26-13-15-01/321-2011-05-04-10-27-55.html

4. Об итогах семинара для молодых парламентариев России в Совете Европы (апрель 2010 г.): http://www.mpa-sf.ru/news/186-2010-06-06-18-30-14.html

[1] The Directorate of Youth and Sport of the Council of Europe since October 1, 2011 is renamed into the Youth Department of the Democratic Citizenship and Participation Directorate - Directorate General II Democracy.

[2] The Programme is held in the Framework for Cooperation between the Directorate of Youth and Sport of the Council of Europe and the Ministry of Sport, Tourism and Youth Policy of the Russian Federation.